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李克强:鼓励互联网金融依托实体经济发展

  • 10月16日,国务院总理李克强在主持召开的金融企业座谈会上提出,加大对实体经济支持;鼓励互联网金融依托实体经济规范有序发展;坚守不发生区域性系统性金融风险底线。

    互联网金融监管的一只“靴子”已经落地,另一只细则“靴子”落地进入读秒时刻。正在洗牌中的互联网金融行业翘首以盼。

    近期,监管层对P2P行业的密集措施,增强了业界对监管细则出台的预期。有多位业内人士透露,监管细则已经几易其稿,包括不得设立资金池、注册资本金或为5000万元、平台需在银行进行资金存管、建立互联网金融网站备案制度等内容。

    大平台在等着细则出台,小平台日子则并不好过,特别是互联网金融中的 P2P行业已经从草根创业逐渐过渡到专业机构的游戏,行业大洗牌似乎即将到来。不少互联网金融行业人士既期盼又忐忑。未来互联网金融监管细则到底是怎样的思路?

    中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼表示,需要注意的是,总理讲的是“鼓励互联网金融依托实体经济规范有序发展”,这里有两个重点:一是“依托实体经济”;二是“规范有序”发展。

    其实,互联网金融的根本就是支持实体经济,发展普惠金融,服务更多的小微企业。在互联网金融出现初期,确实有很多商业银行等传统金融机构服务不到的客户享受到了互联网金融发展带来的红利,但是随着越来越多的机构进入这一领域,原本扶持实体经济的方向有些变味。互联网金融行业反而成为资本竞相追逐的盈利点、非法集资丛生的漩涡。

    董希淼认为,目前互联网金融行业服务实体经济效果并不够明显。他认为,金融是社会资源配置的重要手段。互联网金融的根本使命,在于更加有效率地将货币、资金配置到经济部门和个人,快捷、普惠地服务于实体经济和社会发展。互联网金融应减少经济活动中的信息不对称,覆盖长尾市场,提升小微企业和个人金融服务的“可获得性”。

    董希淼表示,现在互联网金融的多种模式,并没有将服务实体经济作为立脚点和出发点。比如余额宝,虽然培养了普通民众的理财意识,但也间接地推高了银行的负债成本,进而可能推高整个社会的融资成本;比如P2P网贷,几乎成了高利贷的网络版,对于缓解中小企业融资难、融资贵等问题并没有太大帮助。

    易观国际高级分析师马韬则认为,互联网金融主旨就是为实体经济服务,为小微企业服务,这是毋庸置疑的。但目前P2P行业标的也有可能存在资金流向股市等资本市场的情况,但具体数目有多少现在也不好说。

    不过,金信网首席运营官安丹方表示,未来P2P行业可能持续下滑,市场资金面的宽松有利于改善实体经济,降低借款人融资成本,提高资产质量,坏账率也会随之降低,投资人的风险自然也会变小。

    对于需要改进的地方,董希淼表示,下一步,互联网技术应与金融业务深度交融,现在也正是往这样的方向进行要求和引导。作为服务实体经济的多层次金融服务体系的一部分,互联网金融应在促进小微企业发展和扩大就业发挥重要作用。比如,互联网支付应定位为支付服务中介,坚持小额、快捷等原则;股权众筹融资应定位为公开小额股权融资的活动,融资方应为小微企业。

    加强对信贷分类指导,对市场前景好的困难企业不断贷、不抽贷

    在座谈会上李克强总理表示,当前要加强对信贷分类的指导,做到有扶有控,既能支持先进制造等新兴产业发展,也能够对市场前景好、暂时有困难的企业提供必要的资金支持。

    李克强表示,在整体信贷流动性保持宽松的背景下,信贷总量也要保持适度增长,以便加大对信贷的调控力度,支持重点领域、薄弱环节和小微企业的发展。具体来说,要加强对信贷分类指导,做到有扶有控,对市场前景好、暂时有困难的企业不断贷、不抽贷,对破产重组企业提供必要的资金自持。

    据了解,在我国的中小企业中,长期存在资金被压贷、抽贷问题。早在2014年,国务院就为解决实体经济融资难采取了许多措施,但从企业反映的情况看,在企业经营不好的时候,作为信贷发放的主体,银行机构实行“一刀切”的压贷、抽贷,阻碍融资是对中小企业发展的沉重一击。

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